全球稳定币监管格局大不同：香港新加坡收紧，美国放开

8月1日，香港的稳定币条例正式实施，这是全球首个针对法币稳定币的全面监管框架。该条例要求在香港发行法币稳定币或境外发行锚定港元稳定币的机构必须获得牌照，实缴股本不低于2500万港元。条例还规定了100%储备资产、独立托管、反洗钱机制等严格要求。

金融管理局在条例生效前发布了一系列配套监管文件，包括监管指引、反洗钱指引、发牌制度说明等。特别值得注意的是，条例要求稳定币发行方对用户进行严格的身份验证，保留至少5年的实名数据，并禁止为匿名用户提供服务。这些要求使得香港稳定币难以在DeFi协议中使用，可能会影响其竞争力。

此外，条例还要求发行方遵守其他司法管辖区的法律，禁止向有稳定币禁令的国家提供服务，甚至要求识别VPN使用。这些规定进一步限制了香港稳定币的使用范围和发展空间。

由于条例的严格要求，预计只有大型银行和金融机构有能力获得牌照。据报道，首批稳定币牌照可能只发放给3-4家机构，多家中资银行的香港分行已表示有意申请。

与香港类似，新加坡最近也发布了被称为"全球最严加密新规"的数字代币服务提供商政策指南。这两个传统金融中心似乎都采取了谨慎的监管态度。

然而，美国的监管态度却截然不同。7月31日，美国证券交易委员会主席发布了名为"Project Crypto"的新计划，旨在将美国打造成"全球加密之都"。该计划提出了重新分类加密资产、认可DeFi应用的合法性、简化牌照制度、引入创新豁免机制等措施。

美国的这一政策显示出对加密行业的包容和支持，与香港和新加坡形成鲜明对比。这种差异可能源于各地区的特点和定位。香港和新加坡作为小型金融中心，更注重稳定性和秩序；而美国作为全球大国，有能力引领行业发展，因此对新兴事物更为开放。

这种监管态度的差异可能导致加密项目向美国集中，进一步强化"美国中心"的行业格局。其他地区可能需要寻找差异化的发展路径，以在全球加密生态中找到自己的位置。